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各县人民政府、吕梁经济技术开发区及相关市单位

《吕梁市交通结构调整推进方案》已经市政府同意，印发给你们，请遵照执行。

吕梁市人民政府大楼

2020年6月4日

吕梁市推进交通结构调整实施方案

为全面优化我市交通结构，落实国家和地方推动交通结构调整的决策和承诺，根据国务院《关于推进交通结构调整的通知》，国务院印发了《交通结构调整2018-2020年》。《国务院公共管理三年行动计划》公报[2018]91号，国务院办公厅《关于贯彻落实推进交通运输结构调整三年行动计划2018-2020年》的通知，交通运输部等9部门交运发[2018]号142号文和《陕西省推进交通运输结构调整行动方案》符合相关要求，制定本方案。

1.完整要求

指导思想。

我们必须牢固树立和贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。适应新发展理念和高质量发展需要，以交通运输深化和供给侧交通结构改革为主线，重点发展煤炭等大宗货物“公转铁”运输。我们大力提升轨道交通运力，不断完善综合交通网络，切实提高运输组织水平，增加轨道交通运量，建立绿色交通体系，守护蓝天、打赢污染防治攻坚战，我们将为您提供支持。

基本原则。

——市场驱动，政策驱动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府的规划和政策引导作用，激发市场活力和内生动力，充分发挥多种运输方式的比较优势和综合效率，实现性能.资源分配。

——综合施策，突出重点。坚持题导向和目标导向，着力解决制约运输结构调整的未解决题，以煤炭等大宗货物运输为重点，全面提升基础设施、运输装备、运输组织等服务能力和水平。以大企业、物流综合体为源头，推动交通运输结构调整尽快落实。

——协调促进协调。建立健全交通运输结构调整领导机制，加强各级有关部门协调联动，统筹经济社会利益，合理配置和整合交通运输资源，制定目标任务、政策措施和政策，促进衔接和衔接行动的协调。制定进度计划，共建交通运输结构调整。这是一个长效的工作机制。

工作目标。

全市货运结构进一步优化，基本形成铁路主导大宗货运的格局，2020年铁路货运量比2017年增加2000万吨。各大煤矿企业均通有铁路专用线，煤炭、焦炭铁路运输率达到80%以上，煤炭、焦炭出省基本采用铁路运输。钢铁、电解铝、电力、焦化等重点行业企业铁路专线比例达到80%以上，重点地区大型工矿企业和新型物流综合体拥有铁路专线其中，铁路专用线比例已超过80%。大宗货物铁路运输比重达到80%以上。交通运输设备清洁化水平大幅提高，城市建设区新建或更新邮政、轻型物流配送车辆加快，新能源或清洁能源车辆加快使用，城市使用率达到80%。

2、城市交通需求调查与分析

目前的供应情况。

从我市产业结构来看，出口产品主要为煤炭、焦炭、金属矿石等。主要工业产品概况如下。

1煤

表1吕梁市各煤田煤炭储量单位亿吨

全市煤炭保有面积1.146亿平方公里，储量超过420亿吨，分布在河东煤田、霍西煤田、西山煤田、宁武煤田四大煤田，占全市总面积的543%。探区探明储量约421亿吨，占陕西省总储量的1526%。储量399亿吨，原料煤储量159亿吨。其中，主产于吕梁、被誉为“国宝”的四号主要原煤储量为114亿吨。吕梁市各煤田煤炭储量见表1。

表1吕梁市各煤田煤炭储量单位亿吨

目前，我市有煤矿129处，年生产能力20745万吨。2019年，吕梁市生产原煤1184亿吨，比上年增长46%，精煤产量65732万吨，比上年增长13%，其他精煤产量37957万吨。与上一年相比增加了57%。根据《吕梁市国民经济和社会发展第十三个五年规划》，到“十三五”末，全市煤炭企业产能将达到100万吨以上。由3至5户种植，年生产能力1000万吨以上。战时煤炭总产能控制在2亿吨以内，原煤产量控制在15亿吨以内。现场煤炭转化率达到40以上。

2可乐

2019年，全市焦炭总产量3871万吨，吕梁市焦炭产量约占陕西省总产量的25%。近年来，我市在孝义五通、交城夏家营、李流矿区建设了三个1000万吨级现代煤化工基地和汾阳一个500万吨级三泉基地。2019年，全市焦炭产量25757万吨，比上年增长142%，根据《吕梁市国民经济和社会发展第十三个五年规划》，到2020年，全市焦炭产能4000万吨，是在里面管理的。

3金属矿石

我市铁矿石分布广，储量大，我市铁矿石储量13亿吨，占整个吉林省的346%。其中，兰县袁家村矿区储量达9亿吨，是陕西省已知最大的铁矿矿山。我市铝土矿资源丰富，铝土矿储量649亿吨，占全省的457%，居全省第一，主要分布在兴县东部、中阳北部、孝义西部、交口东部、临县等地区。是分布式的。又分给离石、柳林。2019年，全市生产原矿石25115万吨，成品铁矿石8453万吨，比上年增长39%，铁矿石产量1943万吨，比上年增长59%。铝土矿。

4铝工业

我市铝工业发展优势得天独厚，集资源、能源、电力、电网、工业五大优势于一体，被行业内公认为煤电工业一体化发展最集中的地区。铝材质。其中，从产业优势看，全市氧化铝产能达到1300万吨，占陕西省的76%、全国的174%，2019年，全市生产氧化铝11949万吨、电解铝18万吨。按照《吕梁市国民经济和社会发展第十三个五年规划》，“十三五”期间，力争开工建设400万吨电解铝及铝加工项目。1300万吨氧化铝、200万吨铝材的生产能力，使铝工业成为我市继煤炭之后的又一支柱产业，基本将吕梁市建成我国重要的铝工业基地。这个国家。

区域铁路概览。

——铁路基础设施

1大宗仁铁道

太银至中银铁路是西北至华北新通道的重要组成部分，西接包兰铁路、兰新铁路，东接石太、石德，连接京沪、京广。与斯德德线和胶吉线。京九等干线铁路连接西北、华北地区，区域内轨道交通便捷。该线路东起太原南站，西至宝兰线中卫区颍水桥编组站，全长944公里。该线起自我市交城下家坪至柳林军都，全长1644公里。

2瓦里铁路

瓦里铁路是连接韩国东西部的大运力煤炭运输路线，是重要的煤炭资源运输通道，也是世界上第一条满足30吨级货运铁路标准建设的铁路。瓦日铁路西起陕西省吕梁市兴县瓦当镇，东接山东省日照港，跨越3省48县13市，全长约1269米公里。该线自瓦塘至我市石楼县，全长229公里。

3鹿林集线铁路

太银铁路鹿林集线是从礼西至柳林省临县、孟门的煤炭专线，由太银铁路吕梁站经礼西、房山、临县至临县山角镇。夕瓦里铁路主线全长3864公里，太原方向与太中银行铁路全长1036公里，线路总长483公里。

4小六铁路

小柳铁路是山西省为发展吕梁地区资源特别是“柳林煤炭”对外运输而投资建设的地方铁路。该线路西起小溪，西至木村，全长116公里，穿越揭西支线，与南通浦铁路相接，实现我市与外界的货运往来。

5泰辛铁路

泰兴铁路是陕西省的一条地方干线铁路，主要运输煤炭和货物。泰兴线东端经太原枢纽连接南北通府、太焦线、石太线、石太客运专线，西端连接瓦日铁路，起点为汾河站。太原北编组站及终点站为陕西中南铁路通道，全长16426公里。

6河和铁道

高洼铁路是陕西省重点工程，线路起点为岱兰县岱兰站，终点为兴县瓦塘站，东接宁兰线、瓦日铁路，北通蒲铁路向东。向西全长49公里。

7揭西支线铁路

揭西铁路是矿区煤炭出口铁路，东起陕西省嘉西市升官镇，西至陕西省孝义市阳泉渠镇，全长45公里，满足小六线小溪站。

——铁路战略装载点

我市计划在瓦日铁路、太宗银铁路、泰兴铁路、芦林支线等共实施24个铁路战略装载点项目，包括瓦日铁路沿线10条，分别是兴县、兴县柴雅铁路专线、肖家洼煤矿铁路专线、山西豫能兴河铁路运输有限公司有7条北方专线、临县林家坪集装箱站、临县百文铁路专线、晋煤汾西荣信矿区专线工程、石楼集装箱站等。太中银铁路沿泰兴设文水海卫钢集装箱专线站、柳林南集运站、交城集运站、交城古冶专线、文水铁路集运站煤炭专线、婺城铁路专线、汾阳集运站4个车站。铁路，分别为太钢兰县富明铁路综合站、兰县新昌集装箱站铁路专线、泰兴铁路社科集装箱站、中煤环海物流有限公司白原东铁路综合站、以及三个沿线芦林分公司分别是临县车臣煤业铁路专线、集结站铁路专线、山西晋煤太钢能源有限公司铁路专线、吕梁北煤铁路专线。各县具体线路配置见附件1。

运输要求。

1煤

2019年，我市生产煤炭1184亿吨，除了本地消费，剩下的就是运输需求。2020年各地区煤炭消费量预测如下

发电厂

我市致力于推进临县京能、孝义金能、兴县华电金星等3个核准在建电厂项目建设，加快兴县华电金星和兴县华电金星的开工建设项目。根据《吕梁市国民经济和社会发展第十三个五年规划》，预计“十三五”末全市燃煤发电总容量达到800万千瓦。将“煤炭城市”转变为“电力城市”。“随着这一变化，预计2020年吕梁地区发电厂和取暖用煤量将达到2000万吨。

填缝

截至2019年底，全市焦炭总产量3871万吨，焦炭产量25757万吨，焦炭行业产量占全市工业总产量的10%左右。2020年，吕梁地区煤炭消费量预计将达到5000万吨。

不同的

除电厂、焦炭企业外，企业和居民日常生活中也消耗煤炭，如水泥、铝化工、洗煤等，预计2020年其他煤炭消费量将达到1000万吨。

预计2020年煤炭产量将达到约12亿吨，当地煤炭消费量将达到8000万吨，运输需求将达到约4000万吨。

2可乐

2019年，全市焦炭产量25757万吨。预计2020年产量在2500万吨左右，除本地消费外，运输需求预计在2000万吨左右。

其他3人

2019年，全市生产原矿石25115万吨，成品铁矿石8453万吨。目前，铁路运输量约1000万吨，运输需求约2000万吨。2019年，全市生产氧化铝11949万吨、电解铝18万吨，运输需求约800万吨。

综上所述，预计2020年我市轨道交通需求约为7800万吨，2019年铁路货运量预计4761万吨，轨道交通运量预计有3039万吨增长潜力。

交通流量分析。

根据现有信息，吕梁动车组开通城市为太原、介休、平遥、霍州、离石。