高等教育总入学率45.7%，“精英教育”向“大众教育”转变。

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社科文献出版社近日发布了《考试蓝皮书中国高考报告》。在这份报告中，来自全国各地的专家学者对高考政策、高考要点、高考改革趋势等热点题进行了解读。

《报告》指出，改革开放后，高等教育迅速发展，从1960年出生的人口开始，受过高等教育的人占总人口的比重迅速上升。1990年出生的劳动年龄人口中，三分之一以上正在接受高等教育。

教育部公布的数据显示，2018年全国普通高考报名人数约975万人，成功报名人数约715万人，通过率约73人。从数字上看，40年来，“千军过独板桥的局面”明显改善，“精英教育”转变为“大众教育”。

从教育规模看，全国城乡有学校51万所，在校生27亿人，专任教师1600万人。从教育普及水平来看，2017年韩国幼儿教育三年总入学率为796人，超过中高收入国家平均水平。中学生最高入学率达到999人，中学生总入学率达到1035人，义务教育在全国全面普及。水平达到高收入国家平均水平，高中毛入学率达到883人，高等教育毛入学率达到457人，超过中高收入国家平均水平。

报告认为，2014年开始的高考改革是恢复高考以来规模最大、范围最广、难度最大的一次改革。

报道指出，上海的“六选三”模式将有20种组合，浙江的“七选三”模式将有35种组合。但这也使教学制度成为规范，成为高中日常管理内容的一部分。这种模式冲击了当前传统的行政课堂管理模式，对学校的师资、教室规模、管理体系等软硬件设施提出了挑战。

根据选科教学模式，随着新班级的增加，学校必须相应增加师资配置。此外，还需要培养和引进能够指导学生研究性学习、选科、职业规划的教师。同时，选科、采用教学制度会造成各学科教师需求的不平衡，从而导致学科教师需求出现“潮”现象，严重考验教师的动态协调机制。在各个地方。

除了教师之外，学科分层教育进一步对学校教室等硬件设施提出了需求。《报告》明确指出，目前高中的硬件设施无法满足这一需求。

此外，由于新高考制度全面改革，学校管理面临更多困难，如学生管理难度加大、教学管理复杂化、教学评价体系重构等。

同时，《报告》认为，新高考制度下，学术能力测试科目正在采用等级制，相对于积分制，对申请者的离散效应将会减弱。在后续的录取过程中，学生的分数可能会存在差异，一分的差异可能会带来天壤之别。

《报告》解释称，统考语文、数学、外语三门成绩没有变化的科目中，数学由人文数学和理科数学两份试卷改为一份试卷。人文、理科、外语考试由每年一次考试改为每年两次考试，考生选择两次考试中较高的分数计入总成绩。在这种情况下，高考语言分化差的题就会凸显出来。因此，《报告》建议可以通过评分方式来改善这种情况，例如增加对60分以下作文的区分。

从精英教育转向大众教育有什么好处？1）教育范围从精英教育扩大到大众教育，各行各业的人都能进入大学。上大学的人数比以往多了N倍。

2）全社会受教育水平显着提高，从精英教育走向大众教育，目前文盲率接近千分之五。

3）从经济角度看，大众教育使经济发展更具导向性和活力，输送了大批能够引领社会的各级优秀人才。

19世纪初，哪个国家实施了教育改革并为其奠定了基础？19世纪以后，欧洲国家为适应工业化和发展的需要，开始推行大众教育，德国和法国最先建立了国民教育体系。

19世纪初，德国实行教育改革，建立了由小学、中学、大学组成的系统教育体系。1802年，法国通过法律设立政府资助的中学。