郴州四级客运网络加密完善，城乡一体化，让人民出行快乐。

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本网讯初冬时节，5路公交车途经湖南省郴州市安仁县永乐江镇山塘村，描绘出一幅辽阔山村、田野、蜿蜒乡村道路交织的美丽画卷。居民王建梅高兴地说“如果坐村里的班车，15分钟就能到县政府，只要2元，很方便，也很便宜。”

近年来，郴州市积极推进客运服务供给侧结构性改革，在湖南省率先创建城乡交通一体化试点城市，全面实施城乡客运一体化。打造了让人幸福的现代城乡客运服务体系。

“建、管、运”并举，郴州已开通城际公交线路6条，投入乡村公交车1610辆，完成290条乡村客运线路转公交并开通在中国中心城区郊区。11个县的公交车占全市城乡客运网络公交车为主的比重超过60%，所有建制村均实现了公交车连接。目前，全市已形成市区、城际、城乡、村村四级客运网络，结构合理、安全高效。

政策好资金充足

基础设施改善

2015年，郴州市政府出台了《关于促进全市城乡道路客运一体化发展的实施意见》。2017年，城乡客运一体化被列入“百项重大民生工程”。郴州抓住政策机遇，建立市县两级交通建设融资，累计筹集地方资金约490亿元。

在强大的资金支持下，郴州已建成主干道1600多公里、农村公路9000多公里，高质量建设城际公路和环城公路约300公里，扩建改造农村公路4000多公里。建成三层以上客运站19个，乡镇客运站113个，农村客运接待中心1774个。

郴州市财政部门还安排专项补2亿元，开展农村公路养护质量提升活动，加强农村公路防洪治理，确保道路安全畅通。中心城区计划投资4亿元建设7个公交枢纽站、5个公交停车场、14个公交终点站，目前已完成投资3亿元。市、县政府将城乡客运纳入公共预算，累计安排6亿元补贴农村新能源公交车购置。

多元化投资，强化经营

郴州市按照“投资多元化、产权巩固、经营强化、管理公司化”的原则，鼓励和引导客运企业集中改造郊区客运线路。

郴州市实行城乡公共交通特许经营制度，通过竞争性协商、招标等方式，合理确定转换主体，依法以公司形式实施。通过并购、合资、公益推广等方式，逐步构建客运龙头企业主导、适度竞争的城乡客运经营发展模式。此外，各地因地制宜，立足实际，遵循“根据路况和需求确定车型”的原则，确定农村客运车型。

“在运营模式上，我们以满足城乡居民出行需求为基本出发点，根据经济发展水平、城镇化程度、道路状况和群众出行需求，实行多种灵活的运营模式。”郴州市交通局局长刘建国例如，永兴县将县城客运专线延伸至洞口等没有到柏林镇班车的村庄，有效解决了农民出行题。

刘建国提到的灵活运营模式包括将客运线路转为公共交通，增加运力和发车数量，以及以城市为中心划定区域业务范围、以间隙内流通的车辆为中心的“交通模式”。已经包括了。我们计划逐步打造自力更生、稳定发展的“区域模式”，对目前无法使用公交车的村庄采取“扩线模式”，拓展现有客运线路。

推行‘6S’管理方法，提升服务品质

“城乡道路客运一体化要实现‘全农村’，全面覆盖辖区内所有建制村，价格要惠民，农村客运价要按照公示规定进行优惠。“有效提升了群众获得感、幸福感。”郴州市副市长何尊庆在日前召开的城市城乡客运一体化推进现场会上如此表示。

郴州按照“政府负担得起、企业负担得起、人民群众受益”的原则，合理确定公交价，平均降低30元以上。为了让人民出行更安全、更舒适，郴州鼓励投资安全性能高、舒适性好、环保节能的客运车辆，全市农村客运全部采用清洁能源公交车。

在交通服务高质量管理方面，郴州实行固定航线、航班、班次、价、站点“五改”运营模式和车型、价、站点一体化的“六化”运营模式。落实标牌、班次、调度、服务，落实一体化、行政、保洁、清洁、素养、安全“6S”管理法，对各客运企业实行公共运营巴士和全员劳动合同制度，实行任务范围广泛。执行此操作。开展客运管理服务质量提升活动，定期开展服务质量和公众满意度评价，综合评价客运企业履行社会责任、安全生产、业务经营、服务质量等情况，引导公众支持变革。乘坐公共交通工具，自觉抵制非法营运车辆。

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